राज्य घरेलू उत्पाद के अनुमान

राज्य घरेलू उत्पाद (SDP) का अनुमान: एक परिचय

SDP या राज्य आय

राज्य घरेलू उत्पाद (SDP) का अनुमान, जिसे सामान्यतः राज्य आय के रूप में जाना जाता है, राज्य के आर्थिक विकास को मापने के लिए सबसे महत्वपूर्ण मैक्रो-आर्थिक समुच्चय माना जाता है। एक राज्य का SDP उस भौगोलिक सीमा के भीतर उत्पादित सभी वस्तुओं और सेवाओं के कुल मौद्रिक मूल्य के रूप में परिभाषित किया जाता है, जिसमें किसी विशेष समय अवधि, सामान्यतः एक वर्ष, के संदर्भ में दोहराव के बिना गिना जाता है। चूंकि SDP किसी राज्य की उत्पादन क्षमता को दर्शाता है, इसलिए यह निवेशों, उपलब्ध अवसरों और आगामी आर्थिक नीतियों के संभावित प्रभावों का भी प्रतिबिंबण करता है। इस प्रकार, किसी राज्य की अर्थव्यवस्था के योजनाबद्ध विकास के संदर्भ में, राज्य घरेलू उत्पाद और इसके व्युत्पत्ति, प्रति व्यक्ति आय के अनुमानों से सरकार को महत्वपूर्ण आर्थिक विश्लेषण के आधार पर नीतियों और कार्यक्रमों का निर्माण करने में मदद मिलती है।

• अर्थव्यवस्था की बढ़ती हुई स्थिति को जानने के लिए।
• प्रति व्यक्ति आय का मूल्यांकन करने के लिए।
• कोष के आवंटन के लिए।
• अर्थव्यवस्था में संरचनात्मक परिवर्तनों का अध्ययन करने के लिए।
• योजना लक्ष्यों को तय करने के लिए।
• राज्य के बीच तुलना का अध्ययन करने के लिए।

अर्थव्यवस्था के क्षेत्र

SDP और राज्य आय के अनुमान लगाने के लिए, राज्य की सम्पूर्ण अर्थव्यवस्था को 3 प्रमुख क्षेत्रों में विभाजित किया गया है, जिसमें 13 उपक्षेत्र शामिल हैं:

प्राथमिक क्षेत्र

• कृषि (जिसमें बागवानी) एवं पशुपालन
• वन और लकड़ी की कटाई
• मछली पकड़ना
• खनन और खनन कार्य

द्वितीयक क्षेत्र

• निर्माण
• निर्माण कार्य
• पंजीकृत
• अपंजीकृत
• बिजली, गैस और पानी की आपूर्ति

तृतीयक क्षेत्र

• परिवहन, भंडारण और संचार
• व्यापार, होटल और रेस्तरां

• बैंकिंग और बीमा
• रियल एस्टेट, आवास स्वामित्व, व्यापार और कानूनी सेवाएं
• लोक प्रशासन
• अन्य सेवाएं

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अनुमान के दृष्टिकोण:

उपरोक्त क्षेत्रों से SDP के अनुमान अलग-अलग एक या अधिक निम्नलिखित तीन दृष्टिकोणों को अपनाकर तैयार किए जाते हैं।

उत्पादन दृष्टिकोण:

यह दृष्टिकोण तब लागू होता है जब किसी विश्लेषक को किसी क्षेत्र के उत्पादन और इनपुट के बारे में एक उचित विचार होता है। इसके अलावा, जब उत्पादन और इनपुट पर डेटा आसानी से उपलब्ध हो। इस विधि में राज्य के भीतर वर्ष के दौरान उत्पादित सभी वस्तुओं और सेवाओं के आर्थिक मूल्यों का योग किया जाता है, जिसे उत्पादन प्रक्रिया में उपभोग किए गए इनपुट को सम्योजित करके सही किया जाता है, अर्थात्, उत्पादन को आउटपुट (+) और इनपुट (-) के बीजगणितीय योग के रूप में गणना किया जाता है। यह दृष्टिकोण कृषि, पशुपालन, वन, मछली पकड़ना, खनन और खनन कार्य तथा निर्माण क्षेत्रों से SDP की गणना के लिए उपयुक्त है।

आय दृष्टिकोण:

यह दृष्टिकोण तब उपयुक्त होता है जब सीधे तौर पर सकल उत्पादन मूल्य (GVO) की गणना करना कठिन हो, लेकिन सकल मूल्य वर्धित (GVA) को प्राप्त करना संभव हो। मूल्य वर्धन की गणना चार उत्पादन कारकों – भूमि, श्रम, पूंजी और उद्यमिता – को धन के रूप में योग्य आय के रूप में ध्यान में रखते हुए की जाती है, जैसे कि किराया, वेतन और मजदूरी, ब्याज और लाभ। यह दृष्टिकोण बिजली, गैस और पानी की आपूर्ति, परिवहन, भंडारण और संचार, व्यापार, होटल और रेस्तरां, बैंकिंग और बीमा, रियल एस्टेट, व्यापार सेवाएं, सार्वजनिक प्रशासन और अन्य सेवाओं के क्षेत्रों से घरेलू उत्पाद का अनुमान लगाने में उपयोग किया जाता है।

व्यय दृष्टिकोण:

यह विधि तब उपयोग की जाती है जब यह समझा जा सके कि उत्पादन का निपटान किस प्रकार किया गया है, अर्थात्, मात्रा जो अंततः उपभोग की गई (उपभोग और व्यय), और इसका कुछ हिस्सा भविष्य के उपभोग के लिए (बचत) और/या वस्तुओं और सेवाओं के आगे उत्पादन के लिए सुरक्षित रखा गया है। यह विधि आय की गणना निपटान के स्तर पर आधारित होती है। जो कुछ भी उत्पादित होता है वह या तो अंततः उपभोग किया जाता है या इसका कुछ हिस्सा भविष्य के उपभोग या आगे उत्पादन के लिए बचत किया जाता है। इस दृष्टिकोण का उपयोग निर्माण क्षेत्र से आय का अनुमान लगाने के लिए मुख्य रूप से किया जाता है।

उपरोक्त उल्लेखित क्षेत्रवार दृष्टिकोण अंतिम और केवल संयोजन नहीं हैं। ये डेटा उपलब्धता के आधार पर भिन्न हो सकते हैं। यह ध्यान रखना चाहिए कि GSDP को किसी भी तीन दृष्टिकोणों का पालन करके तैयार किया जा सकता है और परिणाम भिन्न नहीं होना चाहिए। हालाँकि, व्यावहारिक रूप से इन सभी तीन दृष्टिकोणों का उपयोग अलग से करना संभव नहीं है। अतः, आम तौर पर SDP अनुमान में दृष्टिकोणों का मिश्रण उपयोग किया जाता है।

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वर्तमान और स्थिर मूल्य अनुमान

एक विश्लेषक राज्य आय या SDP के अनुमानों का विश्लेषण दो तरीकों से कर सकता है:

• वास्तविक मूल्य के रूप में वृद्धि का मूल्यांकन, अर्थात्, वर्तमान कीमतों पर वर्तमान उत्पादन के अनुमान।
• उत्पादन की मात्रा में वृद्धि का मूल्यांकन, यानी स्थिर कीमतों (आधार वर्ष की कीमत) पर वर्तमान उत्पादन के अनुमान।

जहाँ पहला अनुमान मूल्य में वृद्धि और मात्रा में वृद्धि के कुल प्रभाव का विश्लेषण करने में मदद करता है, वहीं दूसरा अनुमान मात्रा में वृद्धि का विश्लेषण करने के लिए उपयोग किया जाता है, जब मूल्य प्रभावों को समाप्त किया जाता है।

उपरोक्त दृष्टिकोणों का पालन करते हुए, SDP और राज्य आय के दो प्रकार के अनुमान तैयार किए जाते हैं – वर्तमान मूल्य के अनुमान और स्थिर मूल्य के अनुमान।

GSDP/ NSDP का अनुमान लगाना

लगभग GSDP/ NSDP अनुमान प्रक्रिया निम्नलिखित पांच चरणों में की जाती है:

• GVA की गणना।
• FISIM की गणना।
• GSDP की गणना; GVA को FISIM के लिए समायोजित करना।
• CFC की गणना।
• NSDP की गणना; GSDP को CFC के लिए समायोजित करना।

इस प्रकार, ऊपर प्रयुक्त शब्दों जैसे, GVA, FISIM, GSDP, CFC और NSDP का अर्थ समझना आवश्यक है।

GVA: किसी भी क्षेत्र का GVA आउटपुट और इनपुट के नेट के रूप में प्राप्त किया जाता है, जो उपरोक्त दृष्टिकोणों का पालन करता है। गणितीय रूप से,

GVA = आउटपुट का मूल्य – इनपुट का मूल्य

वित्तीय मध्यस्थ सेवाएं अप्रत्यक्ष रूप से मापी गई (FISIM):

ऐसे विभिन्न क्षेत्र हैं जहाँ बैंकिंग और वित्तीय गतिविधियाँ शामिल होती हैं, लेकिन इन क्षेत्रों की अर्थव्यवस्था के लिए GVA की गणना करना कठिन होता है, जैसे कृषि, वनों, मछली पकड़ने, खनन और खनिज कार्य, निर्माण, बिजली और गैस, परिवहन, भंडारण, व्यापार, होटल और रेस्तरां, व्यापार सेवाएं और अन्य सेवाएं। चूंकि बैंकिंग और वित्तीय सेवाएँ अतिराष्ट्रीय गतिविधियाँ होती हैं, राज्य की अर्थव्यवस्था पर उनके प्रभाव (FISIM के संदर्भ में) की गणना करना कठिन होता है। इस प्रकार, इन अनुमानों (FISIM के) को CSO में तैयार किया जाता है और विभिन्न राज्यों को कुछ भौतिक संकेतकों के आधार पर आवंटित किया जाता है।

FISIM को “बैंकिंग और वित्तीय उद्यमों के ब्याज और लाभ रसीदों के शुद्ध, सावधि जमा धारकों को चुकाए गए ब्याज के बाद का अनुमानित आय” के रूप में परिभाषित किया गया है।

सकल राज्य घरेलू उत्पाद (GSDP)

सकल मूल्य वर्धित पहले एक या अधिक दृष्टिकोणों द्वारा निकाला जाता है जैसा कि उपर्युक्त संकेतित है, और फिर एक मध्यवर्ती इनपुट-FISIM को घटाने के बाद GSDP प्राप्त होता है।

गणितीय रूप से,

GSDP किसी भी क्षेत्र का निम्नलिखित रूप से गणना किया जाता है:

GSDP (अनुकूलित) = GVA – – – – – – – – (1)

GSDP (समायोजित) = GVA – FISIM – – – – – – – – (2)

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स्थिर पूंजी की खपत (CFC)

स्थिर संपत्तियाँ, जैसे भूमि, भवन, संयंत्र और मशीनरी आदि उत्पादन प्रक्रिया में उपयोग की जाती हैं और इसलिए GSDP को स्थापित करने में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाती हैं। हालाँकि, ये दो चीजें संभव हैं: या तो स्थिर पूंजी क्षीण हो सकती है, या यह अप्रचलित हो सकती है। इसलिए, ‘स्थिर पूंजी की खपत (CFC)’ के लिए GSDP का समायोजन करना आवश्यक है ताकि NSDP के अनुमान तक पहुँचा जा सके।

CFC को उस वित्तीय वर्ष में उत्पादन प्रक्रिया के दौरान सामान्य पहनने और आंसू और पूर्वनिर्धारित अप्रचलन के कारण उपयोग में लाए गए स्थिर संपत्तियों की वर्तमान प्रतिस्थापन लागत के रूप में परिभाषित किया गया है।

स्थिर पूंजी की खपत को विशेष रूप से उन स्थिर संपत्तियों की खपत के भाग के रूप में परिभाषित किया गया है, जिसे उत्पादन प्रक्रिया में उपयोग की गई थी। क्षेत्रवार CFC के अनुमान CSO द्वारा प्रदान किए जाते हैं।

नेट राज्य घरेलू उत्पाद (NSDP)

NSDP के अनुमानों को संबंधित क्षेत्र के GSDP के अनुमानों से स्थिर पूंजी के उपभोग (CFC) के अनुमानों को घटाकर प्राप्त किया जाता है, और फिर NSDP प्राप्त करने के लिए इसे जोड़ा जाता है।

गणितीय रूप से,

NSDP = GSDP – CFC

प्रति व्यक्ति आय

इस प्रकार, NSDP के संचित (वर्तमान और स्थिर कीमतों पर) अनुमानों को मध्य-वर्ष (वित्तीय) जनसंख्या से विभाजित किया जाता है ताकि प्रति व्यक्ति आय प्राप्त की जा सके यानी,

प्रति व्यक्ति आय = NSDP / मध्य-वर्ष जनसंख्या

अति-क्षेत्रीय क्षेत्र

रेलवे, संचार, बैंकिंग और बीमा, और सार्वजनिक प्रशासन (केंद्र सरकार) की गतिविधियाँ किसी एक राज्य तक सीमित नहीं होती हैं, और इसलिए इन क्षेत्रों की गतिविधियों से संबंधित अनुमानों को तैयार करना कठिन होता है। इसलिए CSO इन अनुमानों को राष्ट्रीय स्तर पर तैयार करता है और कुछ भौतिक संकेतकों के आधार पर विभिन्न राज्यों को आवंटित करता है।

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राज्य घरेलू उत्पाद का अनुमान क्षेत्रीय विकास दर GSDP के लिए उत्तराखंड में स्थिर (1993-94) कीमतों पर

क्रम संख्या	क्षेत्र	पिछले वर्ष की तुलना में प्रतिशत परिवर्तन (2000-01)	पिछले वर्ष की तुलना में प्रतिशत परिवर्तन (2001-02)
1	2	3	4
1.	कृषि	5.13	(-) 3.54
2.	वन एवं लकड़ी की कटाई	(-) 14.40	4.15
3.	मछली पकड़ना	0	(-) 29.23
4	खनन एवं खनन कार्य	(-) 8.09	39.33
–	प्राथमिक क्षेत्र	2.85	(-) 1.69
5	निर्माण	47.74	(-) 9.10
5.1	पंजीकृत	66.11	(-) 11.80
5.2	अपंजीकृत	4.91	0.83
6	निर्माण कार्य	6.49	30.43
7	बिजली, गैस और पानी की आपूर्ति	5.31	2.46
–	द्वितीयक क्षेत्र	24.4	7.58
8	परिवहन, भंडारण और संचार	39.23	5.35
8.1	रेलवे	0.03	7.25
8.2	अन्य साधनों द्वारा परिवहन	8.6	3.62
8.3	भंडारण	8.64	2.41
8.4	संचार	143.79	7.35
9	व्यापार, होटल, रेस्तरां	20.91	6.63
10	बैंकिंग और बीमा	7.15	5.36
11	रियल एस्टेट, आवास स्वामित्व, व्यापार सेवाएं	7.04	4.61
12	लोक प्रशासन	0.14	21.44
13	अन्य सेवाएं	5.78	2.76
–	तृतीयक क्षेत्र	11.78	7.23
–	कुल GSDP	10.99	4.18

उपर्युक्त तालिका दर्शाती है कि उत्तराखंड के नए राज्य के रूप में गठन के बाद अर्थव्यवस्था ने सकारात्मक विकास दर्ज किया है, फिर भी कृषि, वन एवं लकड़ी की कटाई, मछली पकड़ना और पंजीकृत उद्योग जैसे महत्वपूर्ण क्षेत्र रह जाते हैं। हालाँकि, उपरोक्त तालिकाओं के आधार पर इन क्षेत्रों की पहचान के लिए गहन अध्ययन और संबंधित विभागों द्वारा बेहतर सांख्यिकी संग्रह की आवश्यकता है।